PPR 2008 এর অধীনে বিড নিরাপত্তা কীভাবে গণনা করতে হয়

PPR 2008 বিধি ২৩ এর অধীনে বিড নিরাপত্তা অনুমানিত ক্রয় মূল্যের একটি শতাংশ হিসাবে গণনা করা হয়, সাধারণত ১% এবং ৩% এর মধ্যে, ২% সবচেয়ে সাধারণ হার। এই নিরাপত্তা BDT ১০ লক্ষ অতিক্রমকারী সমস্ত ক্রয়ের জন্য বাধ্যতামূলক এবং বাংলাদেশের একটি তফসিলভুক্ত ব্যাংক থেকে একটি শর্তহীন ব্যাংক গ্যারান্টি, পে অর্ডার বা ডিমান্ড ড্রাফট আকারে জমা দিতে হবে। বিড নিরাপত্তা একটি গ্যারান্টি হিসাবে কাজ করে যে বিডকারী তাদের বিড সম্মান করবে এবং পুরস্কৃত হলে একটি চুক্তিতে প্রবেশ করবে।

বিড নিরাপত্তা, যা আর্নেস্ট মানি বা EMD নামেও পরিচিত, ক্রয়কারী সংস্থাকে বিডকারীর প্রতিশ্রুতি নিশ্চিত করে রক্ষা করে। গণনা পদ্ধতি এবং সম্মতির প্রয়োজনীয়তা বোঝা বাংলাদেশে সরকারি দরপত্রে বিড করার জন্য যেকোনো সংস্থার জন্য অপরিহার্য।

বিধি ২৩ এর অধীনে বিড নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তা বোঝা

PPR 2008 বিধি ২৩ এর অধীনে, বিড নিরাপত্তা BDT ১০ লক্ষের উপরে মূল্যবান ক্রয়ের জন্য একটি বাধ্যতামূলক আর্থিক প্রতিশ্রুতি। ক্রয়কারী সংস্থা দরপত্র নথিতে সঠিক শতাংশ—সাধারণত ২%—নির্দিষ্ট করে। এই নিরাপত্তা প্রদর্শন করে যে বিডকারী বিড সম্পর্কে গুরুতর এবং পুরস্কৃত হলে একটি চুক্তিতে প্রবেশ করতে ইচ্ছুক। নিরাপত্তা নিজেই বিডের বৈধতা সময়ের বাইরে কমপক্ষে ২৮ দিন বৈধ থাকতে হবে, যা ক্রয়কারী সংস্থাকে বিড মূল্যায়ন এবং পুরস্কার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত সময় নিশ্চিত করে।

বিড নিরাপত্তা কর্মক্ষমতা নিরাপত্তা থেকে আলাদা, যা চুক্তি পুরস্কারের পরে জমা দেওয়া হয়। দুটি বিভিন্ন উদ্দেশ্য পরিবেশন করে: বিড নিরাপত্তা চুক্তি স্বাক্ষরের আগে বিড প্রত্যাহার বা অ-কর্মক্ষমতার বিরুদ্ধে রক্ষা করে, যখন কর্মক্ষমতা নিরাপত্তা চুক্তি বাস্তবায়নের গ্যারান্টি দেয়।

বিড নিরাপত্তা পরিমাণ গণনা করা

গণনা সহজ: অনুমানিত ক্রয় মূল্যকে দরপত্র নথিতে নির্দিষ্ট শতাংশ দ্বারা গুণ করুন। উদাহরণস্বরূপ, যদি অনুমানিত মূল্য BDT ৫০ লক্ষ হয় এবং প্রয়োজনীয় শতাংশ ২% হয়, তাহলে বিড নিরাপত্তা পরিমাণ BDT ১ লক্ষ। PPR 2008 ১% থেকে ৩% পর্যন্ত একটি পরিসীমা অনুমতি দেয়, কিন্তু বেশিরভাগ ক্রয়কারী সংস্থা ২% কে মান অনুশীলন হিসাবে গ্রহণ করে।

বিডকারীদের অবশ্যই এই পরিমাণ সঠিকভাবে গণনা করতে হবে এবং তাদের বিড জমায় এটি অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। বিড নিরাপত্তা পরিমাণে কোনো ঘাটতি বিড প্রত্যাখ্যানের ফলে হতে পারে। ক্রয়কারী সংস্থা দরপত্র নথিতে সঠিক শতাংশ এবং গ্রহণযোগ্য নিরাপত্তার ফর্ম নির্দিষ্ট করবে, তাই বিডকারীদের তাদের আর্থিক বিড প্রস্তুত করার আগে এই প্রয়োজনীয়তাগুলি সাবধানে পর্যালোচনা করা উচিত।

বিড নিরাপত্তার গ্রহণযোগ্য ফর্ম

বিধি ২৩ এর অধীনে, বিড নিরাপত্তা তিনটি যন্ত্রের একটি হিসাবে জমা দিতে হবে: বাংলাদেশের একটি তফসিলভুক্ত ব্যাংক থেকে একটি শর্তহীন ব্যাংক গ্যারান্টি, একটি পে অর্ডার বা একটি ডিমান্ড ড্রাফট। প্রতিটি ফর্ম একটি তফসিলভুক্ত ব্যাংক দ্বারা জারি করা আবশ্যক এবং শর্তহীন হতে হবে—অর্থাৎ ব্যাংক অতিরিক্ত ডকুমেন্টেশন বা শর্ত ছাড়াই চাহিদায় পরিমাণ প্রদান করতে হবে।

ব্যাংক গ্যারান্টি সবচেয়ে সাধারণ ফর্ম কারণ এটি নমনীয়তা প্রদান করে এবং ক্রয়কারী সংস্থা দ্বারা ব্যাপকভাবে গৃহীত হয়। পে অর্ডার এবং ডিমান্ড ড্রাফটও গ্রহণযোগ্য কিন্তু কম ঘন ঘন ব্যবহৃত হয়। বিডকারীদের তাদের ব্যাংকের সাথে নিশ্চিত করা উচিত কোন ফর্মটি তাদের পরিস্থিতির জন্য সবচেয়ে ব্যবহারিক এবং যন্ত্রটি ক্রয়কারী সংস্থার নামে বা দরপত্র নথিতে নির্দিষ্ট হিসাবে জারি করা হয়েছে তা নিশ্চিত করুন।

বৈধতা সময়কাল এবং সম্প্রসারণ প্রয়োজনীয়তা

বিড নিরাপত্তা বৈধতা সময়কাল নিজেই বিডের বৈধতার বাইরে কমপক্ষে ২৮ দিন বিস্তৃত হতে হবে। যদি একটি বিড ৯০ দিনের জন্য বৈধ হয়, তাহলে বিড নিরাপত্তা কমপক্ষে ১১৮ দিনের জন্য বৈধ থাকতে হবে (৯০ + ২৮)। এই বাফার সময়কাল ক্রয়কারী সংস্থাকে বিড মূল্যায়ন সম্পূর্ণ করতে, একটি পুরস্কার সিদ্ধান্ত নিতে এবং বিজয়ী বিডকারীকে অবহিত করতে দেয় নিরাপত্তা সময়মতো মেয়াদ উত্তীর্ণ হওয়ার আগে।

যদি বিড বৈধতা সম্প্রসারিত হয়, বিডকারীকে অবশ্যই বিড নিরাপত্তা বৈধতাও সেই অনুযায়ী সম্প্রসারিত করতে হবে। পর্যাপ্ত বৈধতা বজায় রাখতে ব্যর্থতা বিড প্রত্যাখ্যান বা নিরাপত্তা বাজেয়াপ্তির ফলে হতে পারে। বিডকারীদের এগিয়ে পরিকল্পনা করা উচিত এবং তাদের ব্যাংক থেকে সম্প্রসারিত বৈধতা অনুরোধ করা উচিত যদি তারা ক্রয় প্রক্রিয়ায় কোনো বিলম্ব প্রত্যাশা করে।

বিড নিরাপত্তার রিটার্ন এবং বাজেয়াপ্তি

বিধি ২৩ এর অধীনে, ক্রয়কারী সংস্থা চুক্তি পুরস্কারের ২৮ দিনের মধ্যে অসফল বিডকারীদের বিড নিরাপত্তা ফেরত দিতে হবে। বিজয়ী বিডকারীর জন্য, বিড নিরাপত্তা প্রয়োজনীয় কর্মক্ষমতা নিরাপত্তা জমা দেওয়ার পরে ফেরত দেওয়া হয়। এই রিটার্ন প্রক্রিয়া স্বয়ংক্রিয় এবং বিডকারীর কাছ থেকে একটি পৃথক অনুরোধের প্রয়োজন নেই।

বিড নিরাপত্তা বাজেয়াপ্ত করা যেতে পারে যদি বিডকারী তার বৈধতা সময়কালে বিড প্রত্যাহার করে বা পুরস্কারের পরে চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে ব্যর্থ হয়। বাজেয়াপ্তি অ-সম্মতির জন্য একটি শাস্তি এবং বিডকারী প্রতিশ্রুতি শক্তিশালী করতে কাজ করে। বিডকারীদের জমা দেওয়ার আগে তাদের বিড সম্পর্কে আত্মবিশ্বাসী হওয়া নিশ্চিত করা উচিত এবং পুরস্কৃত হলে চুক্তিতে স্বাক্ষর করতে প্রস্তুত থাকা উচিত, কারণ প্রত্যাহার বা অ-কর্মক্ষমতা নিরাপত্তা পরিমাণ হারানোর ফলে হবে।

বহু-পর্যায়ের ক্রয়ে বিড নিরাপত্তা

পূর্ব-যোগ্যতা বা দুই-খাম বিডিং জড়িত ক্রয়ে, বিড নিরাপত্তা সাধারণত প্রথম পর্যায়ে প্রয়োজন। ক্রয়কারী সংস্থা দরপত্র নথিতে নির্দিষ্ট করবে পরবর্তী পর্যায়ের জন্য বিড নিরাপত্তা প্রয়োজন কিনা বা প্রাথমিক নিরাপত্তা সমস্ত পর্যায় কভার করে। বিডকারীদের প্রতিটি পর্যায়ের নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা বুঝতে দরপত্র নথি সাবধানে পর্যালোচনা করা উচিত।

কাজের ক্রয়ের জন্য, বিড নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা অভিজ্ঞতা এবং আর্থিক ক্ষমতা মূল্যায়নের সাথে একীভূত হতে পারে। বিডকারীদের বিধি ৯৫ (আর্থিক ক্ষমতা) এবং বিধি ৯৬ (অভিজ্ঞতা প্রয়োজনীয়তা) এর মতো অন্যান্য প্রাসঙ্গিক নিয়মের সাথে ক্রস-রেফারেন্স করা উচিত সমস্ত ক্রয় শর্তের সম্পূর্ণ সম্মতি নিশ্চিত করতে।

বিড নিরাপত্তা জমায় সাধারণ ভুল

বিডকারীরা ঘন ঘন এমন ত্রুটি করে যা বিড প্রত্যাখ্যান বা নিরাপত্তা বাজেয়াপ্তির ফলে হয়। সবচেয়ে সাধারণ ভুলগুলির মধ্যে রয়েছে একটি ভুল ফর্মে বিড নিরাপত্তা জমা দেওয়া (যেমন একটি ব্যাংক গ্যারান্টির পরিবর্তে একটি ব্যক্তিগত চেক), নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হওয়া যে নিরাপত্তা শর্তহীন, প্রয়োজনীয় শতাংশের নিচে একটি পরিমাণ জমা দেওয়া বা নিরাপত্তা নির্দিষ্ট বৈধতা তারিখের আগে মেয়াদ উত্তীর্ণ হতে দেওয়া।

আরেকটি ঘন ঘন ত্রুটি হল ভুল নামে বা ভুল সংস্থার কাছে বিড নিরাপত্তা জমা দেওয়া। দরপত্র নথি ঠিক কীভাবে নিরাপত্তা জারি করা উচিত এবং এটি কার কাছে প্রদেয় হওয়া উচিত তা নির্দিষ্ট করে। বিডকারীদের অবশ্যই এই নির্দেশাবলী নির্ভুলভাবে অনুসরণ করতে হবে। অতিরিক্তভাবে, বিডকারীরা কখনও কখনও বিড নিরাপত্তা এবং কর্মক্ষমতা নিরাপত্তা বিভ্রান্ত করে এবং ভুল পর্যায়ে ভুল যন্ত্র জমা দেয়, যা বিড প্রত্যাখ্যানের দিকে পরিচালিত করে।

FAQ

প্রশ্ন: বিড নিরাপত্তা প্রয়োজন এমন ন্যূনতম ক্রয় মূল্য কত?

উত্তর: PPR 2008 বিধি ২৩ এর অধীনে, বিড নিরাপত্তা BDT ১০ লক্ষের উপরে মূল্যবান সমস্ত ক্রয়ের জন্য প্রয়োজন (১,০০০,০০০)। এই থ্রেশহোল্ডে বা তার নিচে ক্রয় বিড নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা থেকে মুক্ত। ক্রয়কারী সংস্থা দরপত্র নথিতে নিশ্চিত করবে একটি নির্দিষ্ট দরপত্রের জন্য বিড নিরাপত্তা প্রয়োজন কিনা।

প্রশ্ন: বিড নিরাপত্তা একটি ব্যক্তিগত চেক বা নগদ হিসাবে জমা দেওয়া যেতে পারে?

উত্তর: না। বিধি ২৩ নির্দিষ্ট করে যে বিড নিরাপত্তা বাংলাদেশের একটি তফসিলভুক্ত ব্যাংক থেকে একটি শর্তহীন ব্যাংক গ্যারান্টি, পে অর্ডার বা ডিমান্ড ড্রাফট আকারে হতে হবে। ব্যক্তিগত চেক, নগদ এবং অন্যান্য যন্ত্র গ্রহণযোগ্য নয়। নিরাপত্তা একটি ব্যাংক দ্বারা জারি করা আবশ্যক এবং শর্তহীন হতে হবে।

প্রশ্ন: যদি আমার বিড নিরাপত্তা চুক্তি স্বাক্ষরের আগে মেয়াদ উত্তীর্ণ হয় তাহলে কী হয়?

উত্তর: যদি বিড নিরাপত্তা ক্রয়কারী সংস্থা বিড মূল্যায়ন এবং পুরস্কার সম্পূর্ণ করার আগে মেয়াদ উত্তীর্ণ হয়, আপনার বিড প্রত্যাখ্যান করা যেতে পারে বা নিরাপত্তা বাজেয়াপ্ত করা যেতে পারে। এটি প্রতিরোধ করতে, নিশ্চিত করুন নিরাপত্তা বৈধতা আপনার বিড বৈধতা সময়ের বাইরে কমপক্ষে ২৮ দিন বিস্তৃত। যদি ক্রয় প্রক্রিয়া বিলম্বিত হয়, এটি মেয়াদ উত্তীর্ণ হওয়ার আগে আপনার ব্যাংক থেকে নিরাপত্তা বৈধতা সম্প্রসারণ অনুরোধ করুন।

প্রশ্ন: যদি আমি চুক্তি পুরস্কৃত না হই তাহলে বিড নিরাপত্তা ফেরত দেওয়া হয়?

উত্তর: হ্যাঁ। বিধি ২৩ এর অধীনে, অসফল বিডকারীদের চুক্তি পুরস্কারের ২৮ দিনের মধ্যে তাদের বিড নিরাপত্তা ফেরত পেতে হবে। এই রিটার্ন স্বয়ংক্রিয় এবং একটি অনুরোধের প্রয়োজন নেই। বিজয়ী বিডকারীর বিড নিরাপত্তা কর্মক্ষমতা নিরাপত্তা জমা দেওয়ার পরে ফেরত দেওয়া হয়।

প্রশ্ন: একই বিড নিরাপত্তা একাধিক দরপত্রের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে?

উত্তর: না। প্রতিটি দরপত্রের জন্য একটি পৃথক বিড নিরাপত্তা প্রয়োজন। আপনি একাধিক ক্রয়ের জন্য একই ব্যাংক গ্যারান্টি, পে অর্ডার বা ডিমান্ড ড্রাফট ব্যবহার করতে পারবেন না। প্রতিটি নিরাপত্তা প্রশ্নে থাকা দরপত্রের জন্য বিশেষভাবে জারি করা আবশ্যক এবং সেই দরপত্রের ক্রয়কারী সংস্থা দ্বারা নির্দিষ্ট পরিমাণে।

উপসংহার

PPR 2008 বিধি ২৩ এর অধীনে বিড নিরাপত্তা গণনা করা একটি সহজ প্রক্রিয়া: নির্দিষ্ট শতাংশ (সাধারণত ২%) অনুমানিত ক্রয় মূল্যে প্রয়োগ করুন এবং পরিমাণ একটি শর্তহীন ব্যাংক গ্যারান্টি, পে অর্ডার বা ডিমান্ড ড্রাফট হিসাবে জমা দিন। সঠিক গণনা, সময়মত জমা এবং বৈধতা প্রয়োজনীয়তার সম্মতি বিড গ্রহণ এবং চুক্তি পুরস্কারের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। দরপত্র নথি বিশ্লেষণ করতে, বিড নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা যাচাই করতে এবং আপনার বিড জমা সমস্ত PPR 2008 সম্মতি মান পূরণ করে তা নিশ্চিত করতে TenderPulse ব্যবহার করুন।